根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))要求,南昌住房公積金管理中心編制了《南昌市住房公積金2018年年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》),并經(jīng)南昌住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)?!赌甓葓?bào)告》完整全面披露了南昌市2018年住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)狀況,概括總結(jié)了我市住房公積金事業(yè)在增加職工住房資金積累、支持職工住房消費(fèi)、深入落實(shí)各項(xiàng)便民惠民措施和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面發(fā)揮的作用和成效?,F(xiàn)結(jié)合具體情況予以解讀:
一、住房公積金繳存業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),中低收入職工成為主力
2018年,公積金繳存額134.55億元,同比增長(zhǎng)13.65%。2018年末,繳存總額861.79億元,同比增長(zhǎng)18.50%;繳存余額354.66億元,同比增長(zhǎng)11.11%。
1、建制擴(kuò)面成效顯著,歸集總量持續(xù)擴(kuò)大。
2018年全市住房公積金實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)、繳存額三項(xiàng)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),分別比上年增長(zhǎng)10.52%、5.16%、13.65%。2018年,中心在嚴(yán)格規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)和比例的新形勢(shì)下,加強(qiáng)催建催繳和行政執(zhí)法工作,通過(guò)對(duì)未辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)的單位進(jìn)行立案調(diào)查,將企業(yè)欠繳信息及行政處罰信息上傳至企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)等多種手段,以“釘釘子”的精神深挖歸集新增長(zhǎng)點(diǎn),全年新開(kāi)戶單位1189家,新開(kāi)戶職工10.98萬(wàn)人。
2、繳存單位性質(zhì)占比情況。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)占比50.86%,城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他等單位占繳存單位總數(shù)的49.14%。
3、中低收入職工為住房公積金的繳存主力。繳存職工中,中、低收入占比95.56%,高收入職工占比4.44%。
二、住房公積金提取穩(wěn)中有升,支持住房消費(fèi)作用明顯
2018年,提取住房公積金99.08億元,年末提取總額507.13億元。
1、提取金額持續(xù)增長(zhǎng),增幅明顯。2018年為27.72萬(wàn)名職工提取住房公積金99.08億元,比上年增長(zhǎng)25.77%,近三年來(lái)提取額增長(zhǎng)幅度大;提取額占當(dāng)年繳存額的73.64%,比上年增長(zhǎng)7.10個(gè)百分點(diǎn),提取業(yè)務(wù)增速明顯高于繳存增速,二者金額同比增長(zhǎng)率相差12.12個(gè)百分點(diǎn)。
2、提取額超八成用于住房消費(fèi),支持住房消費(fèi)作用明顯。提取金額中,從提取類型來(lái)看,住房消費(fèi)類提取占據(jù)主導(dǎo)地位,達(dá)到當(dāng)年提取總額的81.11%。其中,購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占31.36%,較上年降低1.54個(gè)百分點(diǎn);償還購(gòu)房貸款本息占47.65%,較上年增加0.56個(gè)百分點(diǎn),有效減輕職工貸款還款壓力;租賃住房占2.10%,比上年增加0.77個(gè)百分點(diǎn),滿足了更多無(wú)房職工的住房需求。
3、提取政策普惠,中、低收入職工收益多。2018年提取職工中,中低收入職工26.11萬(wàn)人,占94.19%;該群體的提取金額86.90億元,占提取總額比例達(dá)87.71%。提取政策更多普惠于中、低收入職工,為進(jìn)一步改善職工居住條件和服務(wù)“住有所居”發(fā)揮了有效作用。
三、住房公積金貸款政策導(dǎo)向明顯,保障剛需作用顯著
2018年中心持續(xù)貫徹房地產(chǎn)調(diào)控政策,繼續(xù)實(shí)行公積金差別化信貸政策,全年住房貸款發(fā)放有所下降,發(fā)放5766筆22.63億元,同比分別下降36.70%、34.23%,年末個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的83.29%,比上年減少14.21個(gè)百分點(diǎn)。2018年貸款職工中,中低收入職工占98.37%,獲得貸款資金22.21億元,占比98.14%;貸款職工占99.25%,獲得貸款資金22.46億元,占比99.25%;貸款房屋面積類型中,144平米(含)以下貸款筆數(shù)占94.48%,貸款金額21.17億元,占比93.55%。以上數(shù)據(jù)表明職工(尤其是中低收入職工)住房需求得到合理引導(dǎo),貸款、中小戶型職工等剛需群體得到保障,進(jìn)一步發(fā)揮了住房公積金在支持住房剛性消費(fèi)方面的制度作用。