商務(wù)部于2022年4月22日（星期五）15時30分舉行專題新聞吹風會，請外交部非洲司周平副司長、工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司張曉峰一級巡視員、市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司張淑梅副司長、郵政局市場監(jiān)管司邊作棟副司長、知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司雷筱云司長、發(fā)展改革委就業(yè)司陳俊處長以及中國消費者協(xié)會栗元廣副秘書長，介紹“第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)”有關(guān)情況，并答記者問。商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長騫芳莉主持本次會議。
以下為發(fā)布會文字實錄
騫芳莉：各位記者朋友，大家下午好！
歡迎大家參加“第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)”專題新聞吹風會。我是商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長騫芳莉。出席今天吹風會的有：外交部非洲司周平副司長、工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司張曉峰一級巡視員、市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司張淑梅副司長、郵政局市場監(jiān)管司邊作棟副司長、知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司雷筱云司長、發(fā)展改革委就業(yè)司陳俊處長以及中國消費者協(xié)會栗元廣副秘書長。
首先，我向大家通報活動總體籌備情況。
今年是黨的二十大召開之年。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于擴大內(nèi)需戰(zhàn)略部署，以及在中非合作論壇上提出的中非攜手拓展“絲路電商”合作的重要舉措，商務(wù)部將會同外交部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、郵政局、知識產(chǎn)權(quán)局和中國消費者協(xié)會，在2022年4月28日至5月12日，共同指導(dǎo)開展“第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)”，應(yīng)對疫情沖擊、推動消費持續(xù)恢復(fù)、積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
自2019年以來，“雙品網(wǎng)購節(jié)”已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆，吸引了數(shù)量眾多的企業(yè)和廣大消費者積極參與。去年，“雙品網(wǎng)購節(jié)”僅用15天的時間，就帶動全國網(wǎng)絡(luò)零售額近7000億元，歷屆消費者滿意度均保持在97%以上，得到了社會各界的廣泛認可。今年，活動的共同指導(dǎo)單位進一步擴大，在原有商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、郵政局、中國消費者協(xié)會的基礎(chǔ)上，新增了外交部、發(fā)展改革委和知識產(chǎn)權(quán)局。各單位將依照職能分工，共同指導(dǎo)地方和企業(yè)，合力辦好此次活動。稍后，相關(guān)部門負責同志將做具體介紹。
經(jīng)過前期緊鑼密鼓的籌備，“第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)”馬上就要與大家見面了。在這里，我向大家介紹本次活動的三個特點。
商品方面，我們堅持豐富品牌、彰顯品質(zhì)。一是齊聚國內(nèi)優(yōu)品。我們將指導(dǎo)各地和企業(yè)提供更多“國潮”“小而美”品牌和綠色、健康、智能商品，豐富餐飲外賣、云上賞景等在線服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，參與活動的電商平臺企業(yè)已超過300家，預(yù)計品牌數(shù)量將超過十萬，商家數(shù)量將超過百萬。同時，我們還將指導(dǎo)有關(guān)省市和平臺企業(yè)，開設(shè)“數(shù)商興農(nóng)”專場，涵蓋160種地理標志產(chǎn)品以及各地農(nóng)特產(chǎn)品；同時優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村服務(wù)保障，推動品牌品質(zhì)消費進農(nóng)村。二是云集非洲好物。此次活動還有一個重要主題是“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”，我們將指導(dǎo)有意愿且符合疫情防控要求的省市開展特色活動，湖南、浙江、湖北、河南等地將通過大使直播、非洲主播連線等形式，帶來埃塞俄比亞的咖啡、盧旺達的辣椒醬、肯尼亞的紅茶等非洲23個國家的特色產(chǎn)品，讓消費者領(lǐng)略到獨特的非洲風情。同期，我們還將舉辦“買在金磚”活動，作為金磚國家“中國年”在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重要配套活動。活動期間，主要電商平臺也將開設(shè)非洲國家和金磚國家商品專欄，包括食品飲料、化妝品、保健品等特色商品。
配套活動方面，我們堅持突出特色、提升體驗。本次活動中，各地將圍繞潮生活、夜經(jīng)濟和新人群、新品牌等主題，開展各具特色的配套活動，如北京的“老品牌新理念網(wǎng)絡(luò)國潮品牌節(jié)”、福建的“全閩樂購·惠聚榕城消費季”、重慶的“愛尚重慶”、廣西的“壯族三月三?e網(wǎng)喜樂購”以及寧夏的“繽紛塞上·惠民樂購”等，融合新消費理念，打造沉浸式場景。各電商平臺聯(lián)動優(yōu)秀品牌企業(yè)，結(jié)合“五一”小長假、母親節(jié)等，精心設(shè)計了假日休閑、親子活動、感恩祝福等特色活動，并提出了頗具吸引力的促銷方案，有的派發(fā)億元專屬優(yōu)惠券和紅包、有的開展新品首發(fā)預(yù)售、有的推出限時搶購和特價秒殺，讓大家買得稱心。
組織保障方面，我們堅持分類指導(dǎo)、重點推進。當前，疫情仍在高位運行，防控正處于關(guān)鍵緊要時期。我們認真落實全國商務(wù)系統(tǒng)防疫保供工作電視電話會議精神，積極指導(dǎo)地方和電商等企業(yè)以活動為契機，主動履行社會責任、廣泛凝聚合力。對地方，我們強化協(xié)調(diào)配合，共同指導(dǎo)各地統(tǒng)籌疫情防控和活動安排，促進消費持續(xù)恢復(fù)。對企業(yè)，我們引導(dǎo)電商平臺企業(yè)進一步聚焦消費需求、加強保供調(diào)度、落實紓困舉措；指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)保障重點產(chǎn)品供應(yīng)；指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控和寄遞服務(wù)；強化電商經(jīng)營者合規(guī)意識和消費者權(quán)益保護意識，營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。
我相信，在大家的共同努力下，本屆活動一定會取得圓滿成功！
騫芳莉：我的介紹就到這里，下面，進入提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們圍繞今天吹風會的主題進行提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。
下面請?zhí)釂枴?
中央廣播電視總臺國廣記者：我們注意到，舉辦非洲好物網(wǎng)購節(jié)是習(xí)近平主席在去年中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上宣布的“九項工程”中“數(shù)字創(chuàng)新工程”的重要舉措之一。您能否介紹一下此次網(wǎng)購節(jié)對促進中非合作有什么意義？
周平：您剛才提到的，習(xí)近平主席宣布的對非務(wù)實合作“九項工程”，一經(jīng)提出就得到中非合作論壇非方成員的高度贊賞，也為今后一段時間中非合作發(fā)展指明了方向。今年是論壇第八屆部長級會議成果落實開局之年，中非雙方此時共同舉辦非洲好物網(wǎng)購節(jié)有特殊意義。我想談三點感受：
第一，務(wù)實高效是中非合作的顯著優(yōu)勢。中國對非合作言必信、行必果，凡是答應(yīng)非洲朋友的事，中方都會全力去辦好，這是中非合作最鮮明的特征。論壇第八屆部長會結(jié)束不到半年，除網(wǎng)購節(jié)外，非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”、擴大零關(guān)稅產(chǎn)品范圍等重要促貿(mào)舉措已經(jīng)落實。中方將始終秉持“中非友好合作精神”，同非方攜手推動“九項工程”有序落實，把好事辦實、實事辦好，用實實在在的成果造福中非人民。
第二，中非加強數(shù)字合作順應(yīng)時代潮流。近年來，非洲電商網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，非方迫切希望借鑒中國在數(shù)字領(lǐng)域的成功發(fā)展經(jīng)驗，加強務(wù)實合作。作為“九項工程”的一大亮點，“數(shù)字創(chuàng)新工程”積極回應(yīng)了非方的合作愿望，也符合中非合作提質(zhì)升級的需要。去年，中方宣布同非方一道制定實施“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計劃”，雙方在5G、新基建、電商等領(lǐng)域合作初見成效。得益于這些合作成果，我們在此次網(wǎng)購節(jié)期間將把直播間開到非洲產(chǎn)品原產(chǎn)地去，消費者可以“云體驗”產(chǎn)品生產(chǎn)過程，“云參觀”原產(chǎn)地風土人情。今年，中非雙方還將舉辦數(shù)字合作論壇等活動，深化數(shù)字創(chuàng)新合作，讓中非合作插上“數(shù)字翅膀”，幫助非洲彌合“數(shù)字鴻溝”。
第三，非洲產(chǎn)品輸華具有廣闊空間。2021年，中非貿(mào)易額在疫情背景下逆勢增長，增幅達到35.3%，創(chuàng)造歷史新高，其中自非洲進口同比增長43.7%，充分說明中非貿(mào)易韌性強、潛力大。中國在對非貿(mào)易中從不謀求順差，隨著非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”、擴大零關(guān)稅待遇范圍、網(wǎng)購節(jié)等舉措的落地，將有力促進和擴大非洲產(chǎn)品進口，推動中非貿(mào)易更加平衡、健康發(fā)展。與此同時，高質(zhì)量的非洲產(chǎn)品也將為國內(nèi)消費者帶來更加多元化的選擇。我相信，今年的非洲好物網(wǎng)購節(jié)一定會精彩紛呈，為推動中非合作朝著更高水平發(fā)展注入重要動力。謝謝。
封面新聞記者：當前，全國多地受疫情影響，請問在第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)期間，如何統(tǒng)籌做好疫情防控和郵政快遞服務(wù)，保障郵件快件順利送到消費者手中？
邊作棟：郵政快遞業(yè)是服務(wù)電子商務(wù)的主渠道，做好郵政快遞業(yè)保通保暢工作對暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定具有重要意義。為了讓廣大消費者順利、安心地收到郵件快件，在前期工作基礎(chǔ)上，4月20日，國家郵政局專門對郵政快遞業(yè)保通保暢工作進行了全面部署，動員各地郵政管理部門和郵政快遞企業(yè)做好相關(guān)工作。在網(wǎng)購節(jié)郵政快遞服務(wù)保障方面，重點抓好三方面的工作：
一是從嚴從實抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，抓實抓細“人”“物”“環(huán)境”同防。做好從業(yè)人員基本安全防護和常態(tài)化核酸檢測，加強郵件快件處理中心、中轉(zhuǎn)場地等人員密集場所疫情防控，嚴防發(fā)生聚集性感染。嚴格落實國際郵件快件處理場所各項防疫措施，筑牢寄遞渠道疫情防控屏障。二是全力保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)暢通。在做好疫情防控的前提下，打通主要節(jié)點、經(jīng)營網(wǎng)點和末端服務(wù)。在節(jié)點方面，指導(dǎo)各地重點保障骨干節(jié)點運轉(zhuǎn)，加強縣級以上分撥中心封停信息管理，積極對接地方政府和疫情防控指揮部，協(xié)調(diào)推動符合要求的分撥中心及時解封，恢復(fù)運行。在網(wǎng)點方面，加強網(wǎng)點封停原因分析和工作協(xié)調(diào)，推動屬地完善解封工作安排。符合條件的網(wǎng)點抓緊組織人員盡快返崗復(fù)產(chǎn)，對積壓的郵件快件優(yōu)先轉(zhuǎn)運、優(yōu)先投遞。在末端服務(wù)方面，推動解決城區(qū)郵政快遞車輛通行問題，在因疫情管控不便進入的小區(qū)，推廣智能快件箱投遞，或者增設(shè)其他無接觸投遞設(shè)施，打通郵件快件進小區(qū)“最后一百米”。三是切實保障從業(yè)人員合法權(quán)益。著力穩(wěn)定基層、穩(wěn)定隊伍，要求企業(yè)保障一線人員合理收入，優(yōu)化服務(wù)考核，切實幫助基層解決實際困難。要求各地郵政管理部門協(xié)調(diào)地方政府有關(guān)部門，為快遞員爭取提供疫苗接種、優(yōu)先集中免費核酸檢測、封控區(qū)臨時住所等幫扶政策，支持快遞員安心返崗。
目前，國家郵政局已經(jīng)建立了郵政快遞業(yè)保通保暢工作機制，在國務(wù)院工作機制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展相關(guān)工作。我們將實行動態(tài)跟蹤、及時調(diào)度，千方百計化解現(xiàn)階段郵政快遞業(yè)面臨的難點堵點問題，全力推進行業(yè)保通保暢工作，努力保障好消費者的郵政快遞服務(wù)需求。謝謝。
中國新聞社記者：近期，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了促進消費的一系列政策舉措，再次明確消費在保障和改善民生中的重要作用，消費品工業(yè)作為擴大內(nèi)需重要戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，請問工業(yè)和信息化部圍繞本屆活動采取了哪些舉措？
張曉峰：為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示精神，國務(wù)院促消費的工作部署安排，壯大綠色消費、數(shù)字消費，惠企紓困，提振消費信心，工業(yè)和信息化部高度重視今年雙品網(wǎng)購節(jié)活動，圍繞助力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和保障改善民生，我們重點做了三方面工作：
一是加強組織策劃動員。按照本屆雙品網(wǎng)購節(jié)統(tǒng)一部署，我們制定了具體工作方案，向各地工業(yè)和信息化主管部門下發(fā)了《關(guān)于組織開展第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)的通知》，要求各地工信部門結(jié)合當?shù)厥袌鎏攸c和消費習(xí)慣，精心策劃，周密部署，擴大宣傳，認真實施，廣泛動員企業(yè)積極參加，確保本屆雙品網(wǎng)購節(jié)活動順利開展。
二是增加高品質(zhì)產(chǎn)品供給。近年來，工業(yè)和信息化部持續(xù)開展了消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動，發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費品指南》、推廣“十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品”，產(chǎn)品的品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度明顯提升。針對本次雙品網(wǎng)購節(jié)活動，我們一方面開展防疫物資、乳制品、生活用紙等生活必需品產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈工作，保障充足供應(yīng)。同時，我們組織專業(yè)協(xié)會推薦了一批創(chuàng)新能力強、品牌實力強的產(chǎn)品，通過提供好品牌、好品質(zhì)的商品，以滿足消費者消費升級需求。
三是開展形式多樣專場活動。圍繞當前消費熱點，我們積極協(xié)調(diào)京東等電商平臺與企業(yè)對接，開展“綠色智能家電”“國潮棉品”等豐富多彩的專場活動，促進家電、服裝家紡、個性化定制家具、營養(yǎng)健康食品、健身器材、洗滌用品等消費，北京等地區(qū)已率先開展了綠色節(jié)能消費活動。
下一步，我們將密切跟蹤相關(guān)活動開展情況、企業(yè)銷售情況和輿情動態(tài)，強化指導(dǎo)和部門協(xié)同，一方面及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題，另一方面切實維護消費者的合法權(quán)益，讓消費者放心消費。謝謝。
第一財經(jīng)日報記者：市場監(jiān)管部門將如何助力第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)順利舉辦？
張淑梅：“雙品網(wǎng)購節(jié)”立足人民群眾美好生活需要，極大豐富商品供給，提升消費便利，釋放消費潛力。
市場監(jiān)管部門將立足職能做好保障，堅持以監(jiān)管促規(guī)范、以誠信促消費，強化部門協(xié)同和政企溝通協(xié)作，加強對電子商務(wù)經(jīng)營者的行政指導(dǎo)、宣傳教育和提示警示，依法打擊違法經(jīng)營行為。我們將進一步督促電子商務(wù)經(jīng)營者嚴格落實食品安全、商品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)保護等主體責任，進一步暢通消費者訴求渠道，妥善處置消費投訴舉報，進一步維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，助力第四屆雙品購物節(jié)成功舉辦。謝謝。
證券時報記者：消費者在網(wǎng)絡(luò)購物時，可能會遇到產(chǎn)品質(zhì)量或者售后服務(wù)等方面的一些問題，請問消費者協(xié)會對消費者和經(jīng)營者有什么提醒的事項嗎？同時消費者協(xié)會打算做哪些方面的工作呢，請您介紹一下。
栗元廣：2022年（今年），中國消費者協(xié)會消費維權(quán)年主題定為“共促消費公平”，包括了強化對特殊群體保護，實現(xiàn)更大范圍消費公平及踐行綠色低碳消費，實現(xiàn)更可持續(xù)消費公平兩層含義。結(jié)合此次網(wǎng)購節(jié)活動，中消協(xié)將重點開展如下工作：
一是圍繞消費者普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的直播帶貨、社交電商、即時消費等問題開展對策研究，要求相關(guān)責任主體，按照《消費者權(quán)益保護法》《電子商務(wù)法》《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，履行法定義務(wù)和責任，加強行為規(guī)范，講品位、講格調(diào)、講責任，在營銷過程中向社會傳遞準確的商品和服務(wù)信息，營造誠信健康的消費氛圍，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟良性發(fā)展。
二是圍繞老年消費、未成年人消費、殘疾人消費、農(nóng)村消費等領(lǐng)域強化消費監(jiān)督工作。一方面是，幫助特殊群體享有均等的機會參與消費活動；另一方面，監(jiān)督經(jīng)營者提供有針對性的更符合特殊人群的銷售方式和售后服務(wù)，如對視障人士適用的APP和語音售后功能等。
三是對于此次“網(wǎng)購節(jié)”活動中發(fā)生的消費糾紛，中消協(xié)和全國消協(xié)組織將依照法定職責，做好受理處理工作。經(jīng)營者是保障消費者權(quán)益的第一責任人，中消協(xié)希望出現(xiàn)消費糾紛后能在消費者和經(jīng)營者之間和解。如果和解不成時，消費者可向經(jīng)營者所在地的消協(xié)組織投訴，具體聯(lián)系方式可登錄中國消費者協(xié)會官方網(wǎng)站進行查詢，消費者也可以向有關(guān)行政部門進行投訴。
中國消費者協(xié)會已經(jīng)連續(xù)多年參加網(wǎng)購節(jié)活動，對于通過網(wǎng)購節(jié)的方式拉動消費、滿足消費者需求的工作，各地消協(xié)組織都高度重視，積極參與。我們希望與各主辦單位、廣大電商經(jīng)營者和消費者及社會各界一起努力，把網(wǎng)購節(jié)打造成一個消費者信得過、經(jīng)營者有動力、政府培育指導(dǎo)有力度的知名品牌。謝謝。
國際商報社記者：我們了解到，地理標志產(chǎn)品作為品牌品質(zhì)產(chǎn)品的典型代表，近年來越來越受到廣大消費者的關(guān)注和喜愛。請問在此次雙品網(wǎng)購節(jié)活動中在地理標志產(chǎn)品方面有無安排，能否就相關(guān)情況作一個介紹？
雷筱云：地理標志作為一種重要的知識產(chǎn)權(quán)，是促進區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興、保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的有效載體。我國擁有悠久的歷史和深厚的文化積淀，地理標志資源豐富，截至2021年底，我國累計批準地理標志產(chǎn)品2490個，累計核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊6562件。
您剛才提到，地理標志代表著優(yōu)良產(chǎn)品的品質(zhì)、特征、信譽，高度契合雙品網(wǎng)購節(jié)“品牌品質(zhì)·惠享生活”的主題定位。在此次活動中，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極引導(dǎo)各地加強對地理標志產(chǎn)品的展示推介和品牌推廣，指導(dǎo)企業(yè)用好網(wǎng)絡(luò)平臺加強產(chǎn)銷對接，讓更多“藏在深山人未識”的優(yōu)質(zhì)地理標志產(chǎn)品，更快速、更便捷地對接到市場和消費者。主要內(nèi)容包括以下四個方面：
一是精選地理標志優(yōu)品，推動消費升級。地理標志產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明，具有顯著的比較優(yōu)勢和市場美譽度。為此，我們引導(dǎo)各地優(yōu)中選優(yōu)，遴選了百余件地理標志產(chǎn)品，涵蓋茶葉、糧油、生鮮等多個品類，進一步滿足消費者多元需求。
二是突出品牌內(nèi)涵特質(zhì)，提升消費體驗。地理標志是地域文化和形象的代表符號。此次活動將充分展示地理標志所蘊含的風土人情和文化傳承，為消費者打造集歷史、文化、生態(tài)、旅游等元素于一體的全景式消費體驗，帶動線上線下融合消費。
三是強化產(chǎn)銷對接機制，促進消費幫扶。以此次網(wǎng)購節(jié)為契機，我們推動建立商務(wù)部門、知識產(chǎn)權(quán)部門、電商平臺、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)等聯(lián)動合作機制，打通地理標志產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道，推動產(chǎn)品上行、帶動下游增收，更好幫助產(chǎn)地產(chǎn)區(qū)對接外部市場。
四是拓展品質(zhì)消費渠道，釋放消費潛力。此次在商務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，地理標志產(chǎn)品將集中上線各類電商平臺，并采取開設(shè)線上專區(qū)、直播及短視頻帶貨、團購促銷等多種方式進行展銷，確保消費者看到品牌、買到品質(zhì)。謝謝。
騫芳莉：謝謝大家的提問！再次感謝媒體朋友們一直以來對“雙品網(wǎng)購節(jié)”的關(guān)注和支持。
今天的吹風會到此結(jié)束。
