全球新冠疫情的肆虐，使得原本就處在風(fēng)口上飛速發(fā)展的跨境電商更加迅猛增長(zhǎng)。2019 年我國(guó)跨境電商總體交易規(guī)模達(dá)到 10.5 萬(wàn)億元，占中國(guó)進(jìn)出口總值 31.54 萬(wàn)億元的 33.29%。其中跨境電商零售進(jìn)出口規(guī)模為1862.1億元。2020年前三季度，我國(guó)通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口1873.9億元，同比增長(zhǎng)52.8%。根據(jù)海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)驗(yàn)放進(jìn)出口清單24.5億票，同比增長(zhǎng)63.3%。
國(guó)家對(duì)于跨境電商業(yè)態(tài)一直在政策上予以鼓勵(lì)和引導(dǎo)其發(fā)展。目前對(duì)于跨境電商，執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法部門主要根據(jù)法律法規(guī)的基本原則條款以及相關(guān)主管部門發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行規(guī)范。在《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》）和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）中并沒有對(duì)跨境電商相關(guān)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為進(jìn)行專門規(guī)定，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》也僅從促進(jìn)和鼓勵(lì)發(fā)展的角度提及跨境電子商務(wù)，法律責(zé)任中未有涉及跨境電商的條款。
跨境電商企業(yè)在業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，需要關(guān)注相關(guān)關(guān)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。以下關(guān)務(wù)律師整理了近年來常見的跨境電商走私違規(guī)案件的類型和典型案例，以期通過以案說法，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)發(fā)展。
跨境電商出口商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)
案情簡(jiǎn)介
案例1：
2020年9月7日，當(dāng)事人委托司機(jī)駕駛粵港兩地牌貨車以跨境貿(mào)易電子商務(wù)方式向海關(guān)申報(bào)出口商品一批，目的地香港。經(jīng)查驗(yàn)，實(shí)際出口貨物中有未申報(bào)的3M牌醫(yī)用N95口罩17520個(gè)，案值17.5萬(wàn)元。3M公司認(rèn)為上述貨物涉嫌侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法向海關(guān)提出采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)。海關(guān)經(jīng)立案調(diào)查后，作出沒收上述侵權(quán)貨物，并處罰款人民幣35000元的行政處罰。
案例2：
知名平衡車品牌“納恩博（Segway-Ninebot）”擁有多項(xiàng)平衡車及卡丁車外觀設(shè)計(jì)專利，國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)跟風(fēng)生產(chǎn)和在電商平臺(tái)上銷售類似產(chǎn)品，被權(quán)利人提起專利侵權(quán)訴訟。專利侵權(quán)賠償數(shù)額動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)。
律師分析：
海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是目前中國(guó)賣家在跨境電商出口業(yè)務(wù)中遇到的最主要的法律風(fēng)險(xiǎn)。入駐電商平臺(tái)從事跨境電商的生產(chǎn)企業(yè)很多原來就是 OEM （Original Equipment Manufacturer） 代工工廠，具備一定的加工和生產(chǎn)能力，但不具備產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，主要采用模仿、小改動(dòng)的方式跟單生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品。容易導(dǎo)致的后果是企業(yè)在出口環(huán)節(jié)被海關(guān)扣貨，或被權(quán)利方舉證構(gòu)成侵權(quán)，資金被凍結(jié)庫(kù)存被沒收，甚至店鋪直接被封，向權(quán)利方賠付侵權(quán)損害賠償。
合規(guī)建議：
01 開展跨境電商產(chǎn)品生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易之前，盡職調(diào)查先行。防疫用品、3C產(chǎn)品、玩具、服裝、燈飾燈具等品類是跨境電商最紅火的品類，但也是跨境電商賣家侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”，工廠接單生產(chǎn)和跨境賣家向工廠售賣之前，應(yīng)先開展有效的產(chǎn)品檢索和分析，對(duì)商品涉及的商標(biāo)、專利、版權(quán)注冊(cè)情況進(jìn)行盡職調(diào)查，以避免侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
02 跨境電商走向國(guó)際尤其需要注意商標(biāo)和專利的地域性。商標(biāo)和專利權(quán)具有非常嚴(yán)格的地域性，在某個(gè)國(guó)家取得的權(quán)利只能在該國(guó)獲得保護(hù)，企業(yè)要走向國(guó)際，應(yīng)確保其在目標(biāo)市場(chǎng)的商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)先于市場(chǎng)擴(kuò)展，注冊(cè)申請(qǐng)先行。
跨境電商零售進(jìn)口的法律風(fēng)險(xiǎn)
走私犯罪及走私違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
案情簡(jiǎn)介
案例1：
2014年年末，陳某利用在香港設(shè)立的、在境內(nèi)海關(guān)備案的F科技公司及其跨境電子商貿(mào)平臺(tái)，將應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易申報(bào)進(jìn)口的貨物化整為零，偽報(bào)為個(gè)人跨境直購(gòu)商品，走私貨物入境，牟取非法利益。陳某以收購(gòu)的公民身份資料制作個(gè)人在跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)跨境直購(gòu)打印機(jī)、日用品、食品等商品的虛假訂購(gòu)單，由支付公司在跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)為上述交易制作虛假支付單，在跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)制作虛假物流單，偽報(bào)為個(gè)人跨境直購(gòu)商品報(bào)關(guān)進(jìn)口境內(nèi)，走私進(jìn)口日用品、食品等貨物共計(jì)偷逃應(yīng)繳稅款共計(jì)人民幣206萬(wàn)元。陳某犯走私普通貨物罪，被判處有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。
案例2：
2019年12月24日，當(dāng)事人A公司海外旗艦店委托報(bào)關(guān)行向海關(guān)申報(bào)跨境電商零售進(jìn)口兩票報(bào)關(guān)單一線入?yún)^(qū)進(jìn)入義烏保稅物流中心（B型），貨物為兒童保溫杯等14款商品合計(jì)1579個(gè)。A公司為了偷逃稅款，故意將海外旗艦店銷售的水杯價(jià)格全部修改成為1元人民幣 ，并由公司員工作為同一個(gè)購(gòu)買人通過跨境電商平臺(tái)下單，將貨物二線轉(zhuǎn)出，申報(bào)單價(jià)0.91-0.92元不等。當(dāng)事人偽報(bào)價(jià)格偷逃應(yīng)納稅款的行為已構(gòu)成走私行為，偷逃稅款共計(jì)16764.17元人民幣。海關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出沒收1579個(gè)水杯，并處罰款人民幣1.6萬(wàn)元的行政處罰。
律師分析：
將一般貿(mào)易偽報(bào)成跨境電商的貿(mào)易方式是常見的手法。一些違法跨境平臺(tái)在招攬有貨物清關(guān)需求的貨主時(shí)，利用貨主不了解國(guó)家跨境電商政策又希望低價(jià)快速清關(guān)的心理，將本應(yīng)通過一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物，偽報(bào)成跨境電商商品的方式走私進(jìn)境。偽報(bào)案件中，當(dāng)事人具有明顯偷逃稅款的主觀故意，將會(huì)被認(rèn)定為走私，涉稅金額達(dá)到起刑點(diǎn)（自然人10萬(wàn)，單位20萬(wàn)），則涉嫌構(gòu)成走私犯罪。近年來各地海關(guān)查獲的多起跨境電商走私大案，大都采用類似的手法。海關(guān)對(duì)參與制造或傳輸虛假“三單”信息、為二次銷售提供便利、未盡責(zé)審核訂購(gòu)人身份信息真實(shí)性等，導(dǎo)致出現(xiàn)個(gè)人身份信息或年度購(gòu)買額度被盜用、進(jìn)行二次銷售及其他違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情況的企業(yè)都會(huì)依法處罰。對(duì)涉嫌走私或違規(guī)的，海關(guān)將予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，將會(huì)被追究刑事責(zé)任。
合規(guī)建議：
跨境電商企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離“刷單”與“推單”。 刷單是指盜用他人身份信息，將本應(yīng)以一般貿(mào)易進(jìn)口的貨物偽報(bào)成跨境電商零售進(jìn)口。推單是指消費(fèi)者在購(gòu)買跨境商品時(shí)，因交易并非在與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境電商平臺(tái)產(chǎn)生，跨境電商企業(yè)將其他平臺(tái)推送過來的交易、支付、物流“三單”信息導(dǎo)入海關(guān)監(jiān)管的跨境電商平臺(tái)，并將三單信息推送給海關(guān)。從目前海關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐和法院已有的司法判例來看，對(duì)“推單”尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)定和司法判例。一些地區(qū)的海關(guān)并沒有將“推單”認(rèn)定為走私，還有一些案件在檢察院審查起訴階段被“不起訴”。但從合規(guī)的角度而言，刷單是明顯的走私故意，推單也屬于不合規(guī)的經(jīng)營(yíng)方式，即便不構(gòu)成走私犯罪，也構(gòu)成申報(bào)不實(shí)的違規(guī)行為。
跨境電商零售進(jìn)口違規(guī)法律風(fēng)險(xiǎn)
案情簡(jiǎn)介：
2017年2月8日，當(dāng)事人委托貨代公司以保稅電商方式向海關(guān)共申報(bào)進(jìn)口兩票貨物，兩票報(bào)關(guān)單共進(jìn)口花王肩頸貼8004件。該花王肩頸貼在跨境電商平臺(tái)上共銷售7480件。該花王肩頸貼實(shí)際應(yīng)歸入3824999990項(xiàng)下，關(guān)稅稅率5%、增值稅稅率17%。當(dāng)事人委托貨代公司進(jìn)口貨物商品編碼申報(bào)不實(shí)，影響國(guó)家稅款征收，漏繳稅款為人民幣27361.61元。另當(dāng)事人在跨境電商平臺(tái)上銷售的商品存在價(jià)格申報(bào)不實(shí)的行為，影響國(guó)家稅款征收，漏繳稅款為人民幣16357.05元。經(jīng)計(jì)核，以上申報(bào)不實(shí)行為共計(jì)漏繳稅款為人民幣 43718.66元。當(dāng)事人進(jìn)口貨物商品編碼及價(jià)格申報(bào)不實(shí)影響國(guó)家稅款征收行為，被海關(guān)科處罰款人民幣2.18萬(wàn)元整。
律師分析：
跨境電商貿(mào)易活動(dòng)中申報(bào)不實(shí)是常見的違規(guī)行為?？缇畴娚滔噍^于一般貿(mào)易而言，具有品類多，金額小，頻次多的特點(diǎn)，容易在申報(bào)中出現(xiàn)差錯(cuò)。根據(jù)《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定，和一般貿(mào)易進(jìn)口的申報(bào)義務(wù)類似，代收代繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確向海關(guān)申報(bào)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的商品名稱、規(guī)格型號(hào)、稅則號(hào)列、實(shí)際交易價(jià)格及相關(guān)費(fèi)用等稅收征管要素。
合規(guī)建議：
進(jìn)出口貿(mào)易合規(guī)對(duì)于大型電商企業(yè)和中小電商企業(yè)而言都至關(guān)重要?？缇畴娚躺婕岸鄠€(gè)監(jiān)管部門，除了申報(bào)問題以外，還需要綜合考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)等合規(guī)問題。作為跨境電商企業(yè)，需要承擔(dān)商品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，并按規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)。應(yīng)委托一家在境內(nèi)辦理工商登記的企業(yè)，由其在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任，依法接受相關(guān)部門監(jiān)管，并承擔(dān)民事連帶責(zé)任。承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保障責(zé)任，包括但不限于商品信息披露、提供商品退換貨服務(wù)、建立不合格或缺陷商品召回制度、對(duì)商品質(zhì)量侵害消費(fèi)者權(quán)益的賠付責(zé)任等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)商品存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)，應(yīng)立即停止銷售，召回已銷售商品并妥善處理，防止其再次流入市場(chǎng)，并及時(shí)將召回和處理情況向海關(guān)等監(jiān)管部門報(bào)告。履行對(duì)消費(fèi)者的提醒告知義務(wù)，會(huì)同跨境電商平臺(tái)在商品訂購(gòu)網(wǎng)頁(yè)或其他醒目位置向消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)告知書，消費(fèi)者確認(rèn)同意后方可下單購(gòu)買。建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，包括收發(fā)貨質(zhì)量管理、庫(kù)內(nèi)質(zhì)量管控、供應(yīng)商管理等。建立健全網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品質(zhì)量追溯體系，追溯信息應(yīng)至少涵蓋國(guó)外啟運(yùn)地至國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的完整物流軌跡。向海關(guān)實(shí)時(shí)傳輸施加電子簽名的跨境電商零售進(jìn)口交易電子數(shù)據(jù)，可自行或委托代理人向海關(guān)申報(bào)清單，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
桐城市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)
桐城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園
