2020年6月，海關(guān)總署發(fā)布2020年第75號公告（關(guān)于開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)的公告），自2020年7月1日起在北京等10個直屬海關(guān)開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管試點(diǎn)。同年8月，海關(guān)總署發(fā)布2020年第92號公告（關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍的公告），在10個試點(diǎn)海關(guān)基礎(chǔ)上，增加上海等12個直屬海關(guān)開展試點(diǎn)。
在總結(jié)前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，2021年6月，海關(guān)總署發(fā)布2021年第47號公告，決定在全國海關(guān)范圍內(nèi)全面復(fù)制推廣跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)。有關(guān)事項按照2020年第75號公告、第92號公告執(zhí)行。相關(guān)政策解讀如下：
一、跨境電商B2B出口是什么
跨境電商B2B出口，全稱“跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口”，是指境內(nèi)企業(yè)通過跨境物流將貨物運(yùn)送至境外企業(yè)或海外倉，并通過跨境電商平臺完成交易的貿(mào)易形式，并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
二、跨境電商B2B出口的業(yè)務(wù)模式
目前納入跨境電商B2B出口監(jiān)管的業(yè)務(wù)模式為以下兩種：
（一）跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)直接出口
簡稱“跨境電商B2B直接出口”，是指境內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達(dá)成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口至境外企業(yè)。適用監(jiān)管方式代碼“9710”。
（二）跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)出口海外倉
簡稱“跨境電商出口海外倉”，是指境內(nèi)企業(yè)先將貨物通過跨境物流出口至海外倉，通過跨境電商平臺實現(xiàn)交易再從海外倉送達(dá)境外購買者。適用監(jiān)管方式代碼“9810”。
三、參與企業(yè)的資質(zhì)要求
（一）辦理企業(yè)備案。
跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)報關(guān)單位備案管理有關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理備案。
（二）辦理出口海外倉業(yè)務(wù)模式備案。
開展跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)在海關(guān)辦理出口海外倉業(yè)務(wù)模式備案。
1. 企業(yè)資質(zhì)條件
開展跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)已在海關(guān)辦理備案，且企業(yè)信用等級為一般信用及以上。
2. 備案資料要求
（1）《跨境電商出口海外倉企業(yè)備案表》、《海外倉信息登記表》；
（2）海外倉證明材料（企業(yè)按照自營海外倉、公共海外倉、電商平臺海外倉和其他類型海外倉提供相應(yīng)的證明材料）；
3. 海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。
四、企業(yè)申報流程
對于單票金額超過人民幣5000元，或涉證、涉檢、涉稅的跨境電商B2B出口貨物，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過H2018通關(guān)管理系統(tǒng)辦理通關(guān)手續(xù)。對于單票金額在人民幣5000元（含）以內(nèi)，且不涉證、不涉檢、不涉稅的，企業(yè)可以通過H2018系統(tǒng)或跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)辦理通關(guān)手續(xù)。
（一）通過H2018通關(guān)。
1. 電子信息傳輸?？缇畴娚藼2B直接出口（9710）申報前，跨境電商企業(yè)或跨境電商平臺企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸交易訂單信息；跨境電商出口海外倉（9810）申報前，跨境電商企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸海外倉訂倉信息。
2. 報關(guān)單申報。跨境電商企業(yè)或其代理人向海關(guān)申報報關(guān)單。
（二）通過跨境電商出口統(tǒng)一版通關(guān)。
1. 電子信息傳輸?？缇畴娚藼2B直接出口（9710）貨物申報前，跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)分別向海關(guān)傳輸交易訂單、物流信息；跨境電商出口海外倉（9810）貨物申報前，跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)分別向海關(guān)傳輸海外倉訂倉信息、物流信息。
2. 清單申報?？缇畴娚唐髽I(yè)或其代理人向海關(guān)申報清單。清單無需匯總申報報關(guān)單。
五、通關(guān)便利化措施
（一）報關(guān)全程信息化。
企業(yè)通過“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”網(wǎng)上傳輸交易訂單、海外倉訂倉單等電子信息，且全部以標(biāo)準(zhǔn)報文格式自動導(dǎo)入，報關(guān)單和申報清單均無紙化，簡化企業(yè)申報手續(xù)。
（二）新增便捷申報通道。
對單票金額在人民幣5000元（含）以內(nèi)且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物，可通過跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)以申報清單的方式進(jìn)行通關(guān)，申報要素比報關(guān)單減少，清單無需匯總報關(guān)單，讓中小微出口企業(yè)申報更為便捷、通關(guān)成本進(jìn)一步降低。
（三）綜試區(qū)簡化申報。
參照綜試區(qū)所在地海關(guān)開展跨境電商零售出口（9610）簡化申報的做法，在綜試區(qū)所在地海關(guān)申報符合條件的9710、9810清單，可申請按照6位HS編碼簡化申報。
（四）物流和查驗便利。
跨境電商B2B出口貨物可按照“跨境電商”類型辦理轉(zhuǎn)關(guān)，通過H2018系統(tǒng)通關(guān)的，同樣適用全國通關(guān)一體化。企業(yè)可根據(jù)自身實際選擇時效更強(qiáng)、組合更優(yōu)的方式運(yùn)送貨物，同時可享受優(yōu)先查驗的便利。
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